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《化妆品生产经营监督管理办法》明年1月1日起施行 儿童化妆品产业将有法可依

时间:2021-12-09 10:37:42 来源:消费日报
原来花海|咪乐|直播平台   23日下午3时许,镇江新区姚桥派出所接到报警,称辖区某小区1栋,有个4岁小女孩从楼上掉下来了。

  报讯 (实习记者 暴梦川)近日,国家市场监督管理总局通过《化妆品生产经营监督管理办法》(下称《办法》),该《办法》自2021-12-09起正式施行。《办法》明确表示,将儿童化妆品作为重点产品,在生产条件方面做出了许多特殊的规定。

  近年来,随着经济和科技的不断发展,化妆品销售呈现低龄化趋势,儿童化妆品市场日益火热。某电商平台2020年发布的数据显示,儿童彩妆同比增长300%。有预估分析,我国儿童化妆品市场份额已近50亿元,且每年还以23%的速度递增。

  然而,儿童化妆品市场快速增长的背后,存在安全隐患和较大的监管盲区。

  业内人士认为,目前儿童化妆品行业存在着一些乱象:一是儿童化妆品的配方缺乏足够科学的原料安全性数据;二是儿童化妆品在产品说明用语上夸大或虚假宣传,以及将儿童化妆品“伪装”成玩具等。

  专家指出,与成人相比,儿童皮肤结构、生理特征有很大差异,主要表现在皮肤较薄、毛发较少、汗腺分泌较少、皮下血管丰富、抵御外界刺激的能力较弱等。

  不过,目前市场上存在着不少化妆品刺激性较强,含有增白、激素等成分或有毒物质,儿童使用后,很可能会导致儿童皮肤感染、过敏、损伤,骨骼和器官发育受损,激素依赖性皮炎甚至早熟等诸多危害。

  因此,儿童化妆品对于质量要求更高,需要更严格的监管。

  在今年6月18日,国家药监局发布了《儿童化妆品监督管理规定(征求意见稿)》,这也是我国首次针对儿童化妆品监管发布的法规文件。主要明确了儿童化妆品在研制、生产、注册备案、经营、抽检检测、案件查办全链路中的监管要求,还表示将引儿童化妆品专属标志等。

  而此次出台的《办法》中也指出,“具备儿童护肤类、眼部护肤类化妆品生产条件的,应当在生产许可项目中特别标注。”并且,根据《办法》第三十八条,生产、销售用于未成年人的玩具、用具等,应当依法标明注意事项,并采取措施防止产品被误用为儿童化妆品。

  值得关注的是,《办法》的第六十一条还将“使用禁止用于化妆品生产的原料、应当注册但未经注册的新原料生产儿童化妆品,或者在儿童化妆品中非法添加可能危害人体健康的物质”列为了化妆品监督管理条例规定的情节严重情形。

  业内人士认为,一面是旺盛的市场需求,另一面是赛道的“空白”,儿童化妆品市场俨然一片“蔚蓝”。法规为从业者带来挑战的同时,逐渐清朗的市场环境或许会给试图入局儿童彩妆的品牌带来新机会。而随着法规和监管的落地,不合规产品的清理势必会为市场扯开巨大的需求裂口,而这或将为试图入局儿童化妆品的品牌带来新机会。


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编辑: 赵名扬
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